日本國會通過新安保法案，在邁向“一般國家”的道路上又前進了一大步。“一般國家”要拟定“一般”戰略，要盯防其他國家，還必須有“一般”的情報網做支撐，這是近來日本間諜到處探听情報的音讯逐漸增多的布景。那麼，日本的情報機構怎么構成？他們怎么獲取情報，針對的重點又在哪？我們需求做必定了解。

  日本情報機構的一大特點是“多頭分工”，现在主要有五大系統：內閣情報調查室、差人廳、外務省、防衛省和法務省。內閣情報調查室簡稱“內調”，是一個協調機關。差人廳的警備差人(俗稱“公安差人”)的前身是戰前的“特別高级差人”。外務省內設國際情報局，還有專門的情報剖析官進行情報剖析。防衛省的情報本部是專門搜集外國軍作业報的，也是现在日本最大的情報機構。法務省的公安調查廳具有對外蒐集情報和反間諜的職能。别的，國土交通省的海上保安廳也有專門的情報蒐集部門。這些情報機構獲得的情報都要匯總到國家安全保障局，在該部門經過剖析篩選，供给給內閣做決策參考。

  日本的情報蒐集办法是官民並舉。內閣情報調查室，一贯被認為是日本版“CIA”(美國中心情報局)。可是這個設在內閣府6樓的機構實際上只要170人左右，一般只通過委託“民間”智庫進行情報蒐集作业。比方，日本国际政經調查會、國際形勢研讨會、國民出版社等團體和機構便是由“內調”出資的，成員大多是在“內調”和差人廳作业過的人員，這些機構也因而被稱為“內調”的別動隊。别的，日本許多科研部門也都有自衛隊布景，多為自衛隊供给間接軍事服務。公安調查廳經常通過民間人士在海外蒐集情報，還採取與往來外國的商務人士挨近並套取有用資訊的方法獲取情報。最近被中方在上海拘捕的日本間諜就被認為是日本情報部門使用來從事間諜活動的民間人士。以民間沟通、科學调查等名義從作业報蒐集活動是日本的常用手法，也是日本的強項。

  日本情報蒐集的重點是東北亞。戰後日本重視經濟發展，情報蒐集主要在經濟和商業領域。不過，隨著冷戰的結束，日本情報蒐集的重點轉向軍事戰略方面，主攻方向還是放在東北亞，尤其是中國。中國已經被日本列為戰略上的设想敵，集體自衛權的解禁、西南諸島的防禦、南海巡邏计划等無一不是針對中國。

  现在，在新建立的國家安全保障局統籌協調下，日本又撒開大網，搜尋各種有價值資訊，“細緻入微”地開展對華情報作业。僅以地舆測量數據為例，現代兵器的制導系統需求詳細的數據，必須輸入精確坐標才干完结精準打擊，這也是為什麼日本在華的不合法測量近年來一向屢禁不絕。

  情報戰是沒有硝煙的較量，日本開始行動了，我們應該加以警觉。(上海國際問題研讨院亞太研讨中心副主任、研讨員 廉德瑰)